北京北辰亚运村汽车交易市场颜景辉

“三包”让经销商不再受厂家和消费者的“夹板气”

北京北辰亚运村汽车交易市场副总经理颜景辉在接受记者采访时表示，如果“三包”政策规定能够顺利出台，对汽车行业是个好事，不仅加大了消费者的维权力度，也让汽车生产厂家在产品质量标准、经销商在服务和维修标准上有据可循。不过现在的《意见稿》还需进一步具体化，增加其可操作性。

汽车消费大国 没有专门维护消费者的法律法规

2004年国家曾就《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(草案)》对外征集意见，但之后一直没有下文。时隔7年，国家再次出台汽车“三包”规定的征求意见稿，对此，颜景辉认为，与2004年相比，我国的车市环境发生了很大的变化，新车的产销量已居世界首位，汽车产品质量也大幅提升，企业已经可以承担起“三包”的代价。不过，作为一个汽车消费大国，我国始终没有专门维护汽车产品消费者的法律法规。

颜景辉介绍，目前汽车企业都有各自的“三包”执行标准，但条件都比较苛刻，在处理投诉时也没有第三方监管，完全是车企来判定执行的，因此退车、换车的纠纷就比较多。这一状况造成了车企处于强势，消费者在弱势，经销商夹在二者中间左右为难的尴尬境地，问题不能有效得到解决，消费者的权益也受到侵害。现在汽车投诉逐年上升，有一半都是针对汽车质量的，汽车召回的事件也频频发生，消费者处于弱势的地位也一直没有改善。而在世界其他国家，像美国、英国和日本，都有专门维护汽车消费者权益的相关法律。颜景辉认为，中国的汽车行业发展迅速，正在逐步走向成熟，需要出台这样的政策来规范汽车市场。

对制造厂家的考验、机遇与挑战

“现在的汽车质量投诉多是发生在汽车流通环节，也就是通过消费者与经销商之间的矛盾表现出来的，但实际上汽车质量与经销商的关系并不大，还是要追溯到车企去。”颜景辉说，如果这次汽车“三包”政策能顺利出台，将对厂家在严把质量关、提升技术水平等方面产生积极的促进作用。当然，他也认为出台汽车“三包”政策，对很多厂家来说是考验、是机遇，也是挑战。

颜景辉分析，对于那些自身产品问题较多的企业来说，“三包”政策将对其是极大的考验。而如果能利用好新的政策，将为企业带来发展的机遇。当然，在短时间内制定出一系列的应对措施，这也给企业带来了不小的挑战。

经销商解脱消费者受益

对经销商来说，颜景辉认为“三包”政策对他们是个解脱。有了政策标准，经销商在处理消费者质量投诉时，就可以依据政策协助消费者与厂家交涉，或者向消费者解释时有据可循，经销商可以不再受厂家和消费者的“夹板气”。

另外，颜景辉认为《意见稿》中提到的销售商、修理商的责任，对经销商也有促进作用。他分析，《意见稿》中关于维修次数和时间周期的规定，能够促进4S店提高维修水平，否则就要承担对消费者的赔偿。

而有关“谁销售谁负责”的规定，也让4S店的经营标准更加规范，从售前、售中、售后各个环节都做到规范化经营。颜景辉还特别指出，有了“三包”政策的标准约束，有利于经销商的诚信建设，让消费者从买车到用车都更放心，消费者的弱势地位将有所改变，消费者权益能得到更好的保护。

“三包”政策还需进一步讨论完善

现在“三包”政策还处于征求意见阶段，颜景辉呼吁广大消费者、经销商及厂家积极参与到征求意见中来。

他提醒经销商要结合自身情况考量《意见稿》中提到的周期、频次等数字是否可行。比如《意见稿》中提到的“因产品质量问题修理时间累计不得超过35日”，对于这个周期，商家就应该考虑到如果所需的零部件要进口，能否在35日之内完成，然后提出相应意见。

另外，颜景辉认为，还需要再出台更加具体的