2月初,中国汽车工业协会政策研究室副主任朱孔源在博客上刊文称,汽车工业协会受某政府部门委托对中央重点汽车企业体制、机制等问题进行了调研。调研报告显示,法人治理结构、长效激励机制和收入分配问题已经成为制约汽车国企发展的重要瓶颈。有业内人士对记者表示,这次调研有可能是相关政府决策部门对汽车国企体制进行改革的前奏。
受托国资委
2月12日,接受本报记者采访时,朱孔源表示,中汽协是受国资委委托进行调研,但相关细节不便透露,至于调研之后国资委是否会在汽车国企范围内进行相关体制改革试点或推出相关举措,尚不清楚。
尽管如此,前文提及的业内人士表示,作为汽车国企的最高主管单位,在汽车产业升级压力越来越突出的当下,进行这样一次调查绝非只是研究性的摸底,调研之后汽车国企体制、机制改革将有动作。
某汽车企业从业者对记者称,“体制、机制改革是一个过去多次提及的关键和敏感问题,但近年来的这种政策导向已经非常明显。其中,2010年国务院颁布的《关于促进企业兼并重组的意见》就是一例”。
记者注意到,这份“重组意见”当中明确提及,“通过促进企业兼并重组,深化体制机制改革”,“以汽车、钢铁、水泥等行业为重点”,加快国有经济布局和结构的战略性调整,鼓励民营企业参与国企改革、改制、改组。
前述汽车企业从业者认为,2010年“重组意见”颁布之后,国内接连出现了广汽集团、长安集团等汽车企业的重大兼并重组事件,这已经说明了政策的指向性明确,产业格局也因而发生了变化。